【中國制藥網(wǎng) 編輯視點(diǎn)】亳州現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地是全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地之一。近年來，亳州市圍繞中藥產(chǎn)業(yè)“雙千億”發(fā)展目標(biāo)，傾力推進(jìn)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。筆者獲悉，為了優(yōu)化醫(yī)藥行業(yè)投融資環(huán)境，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源融合，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，近期亳州市推出了一系列措施。


　　鼓勵市外名企并購亳州藥企

　　近日，《亳州市人民政府辦公室關(guān)于市外企業(yè)并購本市藥業(yè)企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》印發(fā)，鼓勵市外企業(yè)并購亳州市藥業(yè)企業(yè)，通過一系列優(yōu)惠引導(dǎo)措施，進(jìn)一步優(yōu)化亳州市投融資環(huán)境，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源整合，提高競爭力，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　通知指出，鼓勵市外企業(yè)并購亳州市藥業(yè)企業(yè)。亳州市藥業(yè)企業(yè)為達(dá)成被并購而進(jìn)行完善手續(xù)或新設(shè)股份有限公司，因工商變更登記、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等需繳納的各種行政事業(yè)性收費(fèi)及涉及各種稅收屬于市級以下留成部分，在被并購?fù)瓿珊?，由受益?cái)政根據(jù)實(shí)際發(fā)生時(shí)限，按照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮20%本息全額以獎代補(bǔ)。

　　通知指出，市外企業(yè)收購本市藥業(yè)企業(yè)股份，由本市企業(yè)代扣代繳的個人所得稅和本市企業(yè)申報(bào)繳納的企業(yè)所得稅，由同級受益財(cái)政按地方留成部分給予企業(yè)等額以獎代補(bǔ);若企業(yè)代扣代繳的個人所得稅上繳省級部分扶持地方，則在地方留成部分的基礎(chǔ)上，再增加企業(yè)代扣代繳個人所得稅的5%給予財(cái)政獎勵。獎勵資金由同級受益財(cái)政在收購?fù)瓿珊蟀匆?guī)定程序予以兌現(xiàn)。

　　據(jù)悉，通知中所指的市外企業(yè)須有良好的信譽(yù)、廣闊的銷售渠道、高科技技術(shù)、發(fā)展空間巨大的優(yōu)勢，包括上市公司、中成藥制造、年銷售收入2億元以上的藥企和相關(guān)企業(yè)。

　　藥品技術(shù)升級啟動“重獎模式”

　　為促進(jìn)藥品品種在亳州注冊生產(chǎn)，加快中藥產(chǎn)業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)促步伐，提升和優(yōu)化藥業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，打造千億藥都，近日，亳州市出臺《促進(jìn)藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研發(fā)和培育的扶持政策》，以設(shè)立專項(xiàng)基金、財(cái)政獎勵等方式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

　　支持優(yōu)勢藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓?！洞龠M(jìn)藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研發(fā)和培育的扶持政策》明確，對通過新藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓或藥品生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓在亳州注冊投產(chǎn)的優(yōu)勢藥品，在符合下列條件之一且約定期限內(nèi)達(dá)到約定目標(biāo)的，由財(cái)政按實(shí)際轉(zhuǎn)讓費(fèi)用或評估價(jià)格的50%，對該品種批文持有企業(yè)給予獎勵。

　　支持轉(zhuǎn)讓普通藥品生產(chǎn)技術(shù)?！洞龠M(jìn)藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研發(fā)和培育的扶持政策》明確，對完成藥品生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓在亳州注冊的普通藥品，在約定期限內(nèi)達(dá)到約定目標(biāo)的，由財(cái)政對該品種批文持有企業(yè)給予20萬元的獎勵。

　　支持在研藥品落戶亳州。《促進(jìn)藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研發(fā)和培育的扶持政策》明確，對通過各種方式獲得在研藥品權(quán)屬，完成藥品研發(fā)，并在亳州注冊投產(chǎn)的藥品，在約定期限內(nèi)達(dá)到約定目標(biāo)的，由財(cái)政按實(shí)際投入或轉(zhuǎn)讓價(jià)格的50%對該品種批文持有企業(yè)給予獎勵。

　　鼓勵藥品在亳委托生產(chǎn)?！洞龠M(jìn)藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研發(fā)和培育的扶持政策》還明確，亳州市域內(nèi)的制藥企業(yè)，接受異地企業(yè)藥品委托生產(chǎn)的，給予受托生產(chǎn)藥品品種委托加工費(fèi)(不含原料成本)5%的獎勵。

　　結(jié)語：

　　在現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的特殊時(shí)期，亳州市制定有針對性的特殊政策，以政策優(yōu)惠的特殊力度，引導(dǎo)藥品品種迅速轉(zhuǎn)讓，迅速形成生產(chǎn)能力，有利于促進(jìn)亳州藥業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，從而助推中藥工業(yè)總產(chǎn)值1000億元目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。